一个神奇的构想

----读《东方十五国经济共同体》有感

《外经导报》第六期特稿栏目编发了国务院发展研究中心特邀研究员卞洪登先生撰写的关于"东方十五国经济共同体"构想的专稿，笔者看后感触至深。认为构筑"东方十五国经济共同体"是全球经济一体化的标志性宏伟计划，实现的预见性最强，可能性最大。

• 全球呼唤国际经济新联盟：

未来的国际经济格局是何情景，众说纷纭。但有一点，不论国家大小，力量强弱，都应在新世界中拥有同样的权力和机会。因此，新的国际间经济结盟是历史之必然。

世界各国为了在竞争中取胜，它们都在寻求一种新的经济、政治融合，并且采取了一个重要战略，那就是以自己为中心，建立区域化集团，以巩固和扩大势力范围。一些小国也在不失时机加紧建立国际区域经济联合体，以加强自己的经济实力，提高摆脱困难的能力。因此，在今后世界格局的大转折过程中，将集中表现在新的国际政治经济秩序的形成上。所以，世界经济潮流在冲击着全球，也冲击着中国。

在欧洲，有十五个成员国组成的欧共体联盟，在经济上实行统一大市场运作，在政治上大力推行一体化建设，在国际上推行全方位外交攻势。在非洲有"非洲日"，有32国领导签署了建立非洲经济共同体的条约，就是要效法欧洲共同市场建立一个非洲联盟。并于1991年6月签署了非洲经济共同体条约，1994年5月开始实施。

在亚洲，有七个国家于1967年8月成立了"东南亚联盟"，简称"东盟"，并构筑了建立面向21世纪的"东南亚联盟10国共同体"的构想，计划在2003年建成东盟自由贸易区，以提高东盟区域经济实力。同时，新加坡多次呼吁亚洲各国要学习欧洲建立统一市场的做法，建立东亚贸易集团，使东南亚各国进入一个竞争合作新阶段，并对付西方贸易保护主义。

由印、巴、孟、斯、尼、不、马组成了南亚七国：由哈、乌、吉、塔、土组成了中亚五国，1991年形成了东北亚六国等经济组织，形成了亚洲的核心经济群。在拉丁美洲，拉美首脑会议认为21世纪将是全球经济一体化的世纪，一定要在推动一体化和多边合作的基础上，加强与国际社会的合作。1991年，由128个发展中国家组成的77国集团发表了"德黑兰宣言"，严厉抨击现有国际秩序，主张合理、公正、平等地发展地区间国家经济。 　　随之，马亚西亚也提出了建立东南亚经济集团的建议，走集团化，一体化经济道路。

同时，除非洲32国联盟体外，西非十六国经济共同体也频繁召开会议，各国首脑们一致认为必须消除狭隘思想，成立一个联合会议来推进地区间的一体化进程。尽管亚洲的东盟经济发展迅速，但在今后的发展过程中一定会遇到新的问题，如基础设施严重不足，劳动密集型产业竞争力下降，出口增长率下降，国际收支赤字恶化等，同时面临着美国等西方大国的压力和西方矛盾的激化，今后不论从政治上、军事上、文化上、经济上，都需要中国的支持。要想解决根本问题，我认为东方十五国尽快结成经济共同体是必要的，且刻不容缓，迫在眉睫。 　　卞洪登先生在"东方十五国经济共同体"构想中，明确提出了从政治、军事、经济上实现十五国经济大联合的必要性和可行性，只有组建东方十五国经济共同体，才是整合亚洲乃至全球经济一体化可持续发展的必要保证。东方结盟是十五国主权国家之间的合作，不但有利于中国对台湾的统一，同时更有利于结盟各国摆脱西方经济束控的强力武器，东方结盟不但有利于中国西部大开发战略的实施，同时更有利于结盟各国进行区域经济合作乃至驱动全球经济的迅猛发展。 历史风云将地球搅荡成贫富两个世界，上个世纪全球经济秩序与经济重心纵横整合的起伏变化，益发加重了已贫富失衡的地球的"倾斜"，竞至使"文明世界"愈益变成了叮在"不文明世界"身上的寄生虫。

于是，在20世纪"倾斜"的全球经济格局中，争霸与反争霸的角逐，便耐人寻味地演绎出一幕幕扣人心弦的波澜。然而，行将落幕的20世纪全球经济格局仍是极度"倾斜"的，全球翘首期盼21世纪门坎后的更加辉煌和公平竞赛。 　　因此，亚洲各国特别是东方十五国再一次觉醒：紧紧抓住历史新世纪机遇，谋求自身经济发展，万万不可在世界格局的重新组合中错过一趟世纪列车。特别是中国。因为：中国在国际上有其特殊的重要性，她关系到国际局势的稳定与安全。从政治角度上说：中国是维护世界和平与稳定的力量，不是破坏力量，中国越强大，世界和平越靠得住；从经济角度上说：中国的发展同世界有着重要关系，因为中国有占世界五分之一多的人口，所谓"亚洲太平洋世纪"，没有中国的发展是形不成的。因此，"东方十五国经济共同体"的构建，如果没有中国尤其是与俄罗斯的联手参与也是无法实现的。东方十五国的经济联盟足以改变现有的世界格局，新的世界格局最终将会在21世纪最后定型。不管是两极或是多极化。

• 中俄联手促联盟，整合亚洲经济圈

卞洪登先生的文章中显示："东方十五国经济共同体"可能比欧共体更有发展前景，也可能会在十五国共同体的基础之上，扩充演变为世界上最大的亚洲联盟。笔者认为，卞先生在宏观把握国际经济走势的基础上，提出了构造东方联盟的全新观点和开拓性设想，确实是"言人之所未言，言人之所欲言"。对于十五国而言，在未来亚洲一体化的现代化中，东方联盟的撮合成功，将无疑是中国与俄罗斯实力的最佳展示以及与各盟国关系协调的最终体现。原俄罗斯总统叶利钦曾说："中国是我们最大的邻国，两国之间有着世界上最长的陆地边界。数百年的经济、文化和人员交往把我们联系在一起。"中俄两国的睦邻友好关系是两国的共同利益所决定。

从地缘政治看，中国对俄具有重要作用。双方共同边界长达4300公里，维护这条边界的和平，无疑对双方都有十分重要的政治和经济意义。从经济上看，两国互补性很强，两国经济结构和资源上的差异使双方的合作存在巨大潜力。由于互为邻国更具有地缘优势，俄对华保持和发展稳定的经贸，科技方面的互利合作关系，有助于俄国经济改革和参与亚太一体化进程。从世界格局看，俄倚重中俄关系可以平衡俄美，俄欧关系。从亚太地区看，俄倚重中俄关系可以牵制美国和日本。同时，俄还需借助中国的地位和影响挤身于亚太事务。在国际舞台上，中俄都愿意看到对方是一个在国际舞台上有行动能力的国家，在西方压力面前有自己的对应措施、原则和尊严。在国家关系方面，两国已经上升到崭新的"面向21世纪的建设性伙伴和战略协作伙伴关系。"因此，种种现象可以表明，目前的俄罗斯在对其外交大调整的同时，在大力加强同中国关系的基础之上，正在积极寻找自己的盟友。也就是说现在的俄罗斯人在积极与世界市场接轨，同时需要强大的能在必要时给它提供实际支持的可靠伙伴，而且首先应在经济最发达，民主传统根深蒂固的国家当中去寻找伙伴。那么，卞洪登先生提出的构建"东方十五国经济共同体"设想正好符合俄罗斯的结盟愿望。正好符合俄罗斯的根本利益。因此说：一旦十五国结盟方案出台，俄罗斯就会很快做出反应并积极参与，与中国联手共同整合以十五国为核心的亚洲东方经济圈。而"东方十五国经济共同体"的构想，一旦有中国和俄罗斯的联手操办，其宏伟设想一定并且会在不长的时间内得以实现完成。